黑龍江省省級(jí)政府投資基金管理暫行辦法
第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，發(fā)揮好財(cái)政資金杠桿作用，規(guī)范省級(jí)政府投資基金管理，促進(jìn)省級(jí)政府投資基金持續(xù)健康運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府投資基金暫行管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金管理提高財(cái)政出資效益的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕7號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省級(jí)政府投資基金，是指由省政府單獨(dú)出資設(shè)立的省級(jí)綜合性政府投資母基金。省級(jí)政府投資基金采用母子基金管理方式，省政府對(duì)各類股權(quán)投資基金的出資，通過(guò)省級(jí)政府投資基金統(tǒng)一實(shí)施。

本辦法所稱省政府出資，是指省財(cái)政廳通過(guò)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等安排的資金，以及省級(jí)政府投資基金產(chǎn)生的歸屬省政府用于基金滾動(dòng)使用的收益。

第三條 本辦法所稱子基金，是指省級(jí)政府投資基金單獨(dú)出資或與社會(huì)資本共同出資設(shè)立的，采用股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)社會(huì)各類資本投資經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的政府投資基金。子基金可以采用公司制、有限合伙制、契約制等組織形式。

第四條 子基金按出資構(gòu)成分為專項(xiàng)子基金和市場(chǎng)化子基金。

本辦法所稱專項(xiàng)子基金，是指省級(jí)政府投資基金單獨(dú)出資設(shè)立的子基金。專項(xiàng)子基金以政策效果為首要目標(biāo)，一般應(yīng)在國(guó)家或省委、省政府有明確要求的前提下設(shè)立，支持我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本辦法所稱市場(chǎng)化子基金，是指省級(jí)政府投資基金與社會(huì)資本共同出資設(shè)立的子基金。市場(chǎng)化子基金應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合，提升資本運(yùn)作能力和投資水平，支持科技型、創(chuàng)新型、高成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。

第二章 基金管理架構(gòu)與職責(zé)分工

第五條 省級(jí)政府投資基金管理由省財(cái)政廳、省級(jí)行業(yè)主管部門、黑龍江省金融控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱省金控集團(tuán)）以及省級(jí)政府投資基金管理人等，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定各司其職、各盡其責(zé)，健全基金運(yùn)作管理機(jī)制，推動(dòng)基金政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第六條 省財(cái)政廳根據(jù)省政府授權(quán)代行政府出資人職責(zé)，具體包括：

（一）研究制定省級(jí)政府投資基金管理制度；

（二）負(fù)責(zé)省級(jí)政府投資基金財(cái)政注資所需資金的籌集和撥付；

（三）對(duì)子基金設(shè)立與退出方案進(jìn)行齊備性審核；

（四）指導(dǎo)省級(jí)政府投資基金建立科學(xué)的決策機(jī)制，一般不參與基金日常管理事務(wù)；

（五）建立省級(jí)政府投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)省級(jí)政府投資基金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理；

（六）會(huì)同省級(jí)行業(yè)主管部門定期向省政府匯總報(bào)告省級(jí)政府投資基金總體情況；

（七）省委、省政府交辦的其他工作。

第七條 省級(jí)行業(yè)主管部門職責(zé)具體包括：

（一）負(fù)責(zé)提出本行業(yè)子基金的設(shè)立與退出方案，并按程序報(bào)批；

（二）負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，向基金管理機(jī)構(gòu)推薦投資項(xiàng)目，對(duì)接本行業(yè)國(guó)家級(jí)基金；

（三）負(fù)責(zé)做好本行業(yè)子基金績(jī)效自評(píng)等績(jī)效管理工作；

（四）按職責(zé)分工需開(kāi)展的其他工作。

第八條 省金控集團(tuán)作為省級(jí)政府投資基金政府出資人代表機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)包括：

（一）委托黑龍江省政府投資基金管理有限責(zé)任公司擔(dān)任省級(jí)政府投資基金管理人；

（二）督促省級(jí)政府投資基金實(shí)施專戶管理、單獨(dú)核算；

（三）組織對(duì)子基金設(shè)立與退出方案進(jìn)行評(píng)審；

（四）組織省級(jí)政府投資基金績(jī)效管理工作；

（五）定期報(bào)告省級(jí)政府投資基金運(yùn)行相關(guān)情況；

（六）省財(cái)政廳委托的其他事項(xiàng)。

第九條 省級(jí)政府投資基金管理人職責(zé)具體包括：

（一）配合省級(jí)行業(yè)主管部門編制子基金設(shè)立與退出方案，協(xié)助遴選子基金管理機(jī)構(gòu)；

（二）參與制定子基金公司章程、有限合伙協(xié)議或合同等，落實(shí)出資、投后管理、清算退出等事宜；

（三）具體實(shí)施省級(jí)政府投資基金績(jī)效管理；

（四）定期報(bào)告省級(jí)政府投資基金運(yùn)行相關(guān)情況；

（五）基金投資運(yùn)作管理等其他相關(guān)工作。

第三章 基金設(shè)立

第十條 省級(jí)政府投資基金的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)。

第十一條 省級(jí)政府投資基金出資設(shè)立子基金應(yīng)符合以下要求：

（一）布局集中。發(fā)揮財(cái)政出資杠桿作用，積極帶動(dòng)社會(huì)資本投入。聚焦政府調(diào)節(jié)的關(guān)鍵性、創(chuàng)新型行業(yè)領(lǐng)域，專注投向社會(huì)資本投入不足但基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性特征明顯的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，不得在同一行業(yè)或領(lǐng)域重復(fù)設(shè)立基金。

（二）預(yù)算約束。充分考慮財(cái)政承受能力，合理確定基金規(guī)模和投資范圍，對(duì)財(cái)政出資設(shè)立子基金或注資嚴(yán)格審核，納入年度預(yù)算管理。不得通過(guò)基金以任何方式變相舉債，地方政府債券資金不得用于基金設(shè)立或注資。

（三）講求績(jī)效。對(duì)基金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，基金設(shè)立要編制形成可行性研究報(bào)告和基金方案，開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為基金設(shè)立的必備條件。

第十二條 子基金一般應(yīng)在以下領(lǐng)域設(shè)立：

（一）支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展。為落實(shí)我省產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)支持構(gòu)建高質(zhì)量“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為加快有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育一批專精特新中小企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

第十三條 省級(jí)行業(yè)主管部門提出設(shè)立子基金申請(qǐng)，對(duì)設(shè)立基金的政策依據(jù)、必要性、基金規(guī)模、財(cái)政出資金額、基金運(yùn)行的可行性等進(jìn)行充分論證，做好事前績(jī)效評(píng)估，制定績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，編制設(shè)立方案報(bào)省財(cái)政廳，提交材料包括：

（一）設(shè)立子基金申請(qǐng)文件；

（二）子基金設(shè)立可行性分析報(bào)告；

（三）子基金設(shè)立方案；

（四）其他有關(guān)資料。

子基金設(shè)立方案應(yīng)明確基金政策目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方案、投資領(lǐng)域、投資決策、基金管理機(jī)構(gòu)、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資退出、管理費(fèi)用和收益分配等事項(xiàng)。

第十四條 省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)行業(yè)主管部門提交的子基金設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行材料齊備性審核，委托省金控集團(tuán)組織有關(guān)省直部門、行業(yè)、金融、法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)評(píng)審論證的子基金設(shè)立方案，由省級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)。

第四章 基金投資運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)控制

第十五條 省級(jí)政府投資基金運(yùn)作管理堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)、滾動(dòng)發(fā)展的基本原則。

第十六條 省級(jí)政府投資基金不直接投資項(xiàng)目，通過(guò)其子基金開(kāi)展投資業(yè)務(wù)。

第十七條 省級(jí)政府投資基金對(duì)市場(chǎng)化子基金出資比例原則上不超過(guò)40%，且不作為唯一最大出資人；省內(nèi)各級(jí)政府對(duì)市場(chǎng)化子基金出資比例合計(jì)原則上不超過(guò)60%。市場(chǎng)化子基金投資于省內(nèi)資金原則上不低于省級(jí)政府投資基金出資額的1.1倍。市場(chǎng)化子基金對(duì)單個(gè)企業(yè)投資不超過(guò)基金總規(guī)模的20%。

第十八條 子基金原則上應(yīng)當(dāng)在黑龍江省內(nèi)注冊(cè)。各出資方應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)不同的組織形式，制定子基金公司章程、有限合伙協(xié)議、合同等（以下統(tǒng)稱基金章程）。基金章程中應(yīng)約定主投領(lǐng)域和地域范圍，其中，投資于主投領(lǐng)域的比例不得低于子基金可投資規(guī)模的60%。子基金的投資運(yùn)作遵循市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化的原則，按照設(shè)立方案及基金章程履行相應(yīng)投資決策程序。

第十九條 省級(jí)政府投資基金管理人應(yīng)協(xié)助省級(jí)行業(yè)主管部門遴選子基金管理機(jī)構(gòu)。子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《私募投資基金登記備案辦法》中基金管理人相關(guān)規(guī)定。

第二十條 省級(jí)政府投資基金及其子基金應(yīng)選擇在中國(guó)境內(nèi)具有基金托管資質(zhì)的商業(yè)銀行進(jìn)行托管，托管銀行按照法律、行政法規(guī)、金融管理部門規(guī)定以及合同約定，履行基金托管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，維護(hù)投資者合法權(quán)益。省級(jí)政府投資基金及其子基金的托管人均不得超過(guò)一家。

第二十一條 省級(jí)政府投資基金及其子基金在運(yùn)行過(guò)程中不得從事以下業(yè)務(wù)：

（一）從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；

（二）投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品；

（三）向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；

（四）吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；

（五）進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資；

（六）發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金；

（七）其他國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

前款所列業(yè)務(wù)中國(guó)家法律法規(guī)及政策文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十二條 省級(jí)政府投資基金及其子基金應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家有關(guān)財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)定，建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度，建立投資決策和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，切實(shí)防范基金運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

第二十三條 子基金各出資方應(yīng)當(dāng)按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，明確約定收益處理和虧損負(fù)擔(dān)方式。對(duì)于歸屬省級(jí)政府投資基金的投資收益和利息等，除明確約定繼續(xù)用于子基金滾動(dòng)使用外，應(yīng)扣除相關(guān)稅費(fèi)后及時(shí)足額繳回省級(jí)政府投資基金，用于省級(jí)政府投資基金滾動(dòng)使用及其他規(guī)定的使用方向。子基金投資產(chǎn)生的虧損應(yīng)由基金各出資方共同承擔(dān)，省級(jí)政府投資基金應(yīng)以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。

對(duì)于歸屬政府的投資收益和利息，除明確約定用于省級(jí)政府投資基金滾動(dòng)使用外，應(yīng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。

為更好發(fā)揮省級(jí)政府投資基金出資引導(dǎo)作用，對(duì)需要政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或初創(chuàng)期、早中期企業(yè)等政策引導(dǎo)性較強(qiáng)項(xiàng)目，省級(jí)政府投資基金可以適當(dāng)讓利，但不得向其他出資人承諾投資本金不受損失，不得承諾最低收益。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第五章 基金終止與退出

第二十四條 子基金一般應(yīng)當(dāng)在存續(xù)期滿后終止。確需延長(zhǎng)存續(xù)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省政府批準(zhǔn)后，與其他出資方按基金章程約定的程序辦理。

第二十五條 子基金中政府出資的退出由省級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同省級(jí)政府投資基金管理人形成退出方案，報(bào)省財(cái)政廳進(jìn)行齊備性審核，委托省金控集團(tuán)組織有關(guān)省直部門、行業(yè)、金融、法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)評(píng)審論證的基金退出方案，由省級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)。

第二十六條 省級(jí)政府投資基金應(yīng)與市場(chǎng)化子基金其他出資人在基金章程中約定，有下述情況之一的，省級(jí)政府投資基金出資可無(wú)需其他出資人同意，在符合有關(guān)監(jiān)管要求的前提下選擇提前退出：

（一）基金方案批準(zhǔn)后超過(guò)一年，未按規(guī)定程序和時(shí)間要求完成中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)基金產(chǎn)品備案等設(shè)立手續(xù)的；

（二）募集社會(huì)資本低于基金章程約定下限的；

（三）省級(jí)政府投資基金出資撥付至基金賬戶一年以上，基金未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的；

（四）基金投資領(lǐng)域和方向不符合政策目標(biāo)的；

（五）其他不符合基金方案或基金章程約定情形的。

第二十七條 市場(chǎng)化子基金通過(guò)股權(quán)（份額）轉(zhuǎn)讓、股東（合伙人）回購(gòu)等方式退出，合同未明確約定交易價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)出資權(quán)益進(jìn)行評(píng)估，作為確定交易價(jià)格的依據(jù)；合同未明確約定交易方式的，按照相關(guān)規(guī)定采取公開(kāi)交易等方式進(jìn)行交易。

第二十八條 市場(chǎng)化子基金存續(xù)期未滿，如提前達(dá)到區(qū)域返投金額等預(yù)期政策目標(biāo)，省級(jí)政府投資基金出資部分可通過(guò)股權(quán)（份額）轉(zhuǎn)讓等方式退出，或按照基金章程約定提前退出。

第六章 基金預(yù)算和資產(chǎn)管理

第二十九條 省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)政府投資基金的當(dāng)年政府出資額納入年度政府預(yù)算；根據(jù)年度預(yù)算安排、實(shí)際用款需求以及項(xiàng)目投資進(jìn)度撥付資金；數(shù)額較大的，按照基金投資進(jìn)度分年安排。

第三十條 省財(cái)政廳向省級(jí)政府投資基金撥付資金時(shí)，增列當(dāng)期預(yù)算支出，按支出方向通過(guò)相應(yīng)的支出分類科目反映；收到投資收益時(shí)，作增加當(dāng)期預(yù)算收入處理，通過(guò)相關(guān)預(yù)算收入科目反映；基金清算或退出收回投資時(shí)，作沖減當(dāng)期財(cái)政支出處理。

第三十一條 省財(cái)政廳應(yīng)按照《財(cái)政總會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，完整準(zhǔn)確反映省級(jí)政府投資基金中政府出資部分形成的資產(chǎn)和權(quán)益，在保證政府投資安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。向基金撥付資金，增列財(cái)政支出并相應(yīng)增加政府資產(chǎn)—“股權(quán)投資”和凈資產(chǎn)—“資產(chǎn)基金”，并根據(jù)基金的種類進(jìn)行明細(xì)核算?；鹎逅慊蛲顺鍪栈赝顿Y本金時(shí)，按照政府累計(jì)出資額相應(yīng)沖減政府資產(chǎn)—“股權(quán)投資”和凈資產(chǎn)—“資產(chǎn)基金”。

第三十二條 政府應(yīng)分享的投資損益按照權(quán)益法進(jìn)行核算。省級(jí)政府投資基金應(yīng)當(dāng)在年度終了后及時(shí)將全年投資收益或虧損情況提交省金控集團(tuán)審核，省金控集團(tuán)審核后向省財(cái)政廳報(bào)告。省財(cái)政廳按照當(dāng)期損益情況作增加或減少政府資產(chǎn)—“股權(quán)投資”和凈資產(chǎn)—“資產(chǎn)基金”處理；省財(cái)政廳收取基金上繳投資收益時(shí)，相應(yīng)增加財(cái)政收入。

第三十三條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)設(shè)立的基金，要按本辦法規(guī)定將政府累計(jì)投資形成的資產(chǎn)、權(quán)益和應(yīng)分享的投資收益及時(shí)通過(guò)省金控集團(tuán)向省財(cái)政廳報(bào)告。省財(cái)政廳要按照本辦法和《財(cái)政總會(huì)計(jì)制度》要求，相應(yīng)增加政府資產(chǎn)和權(quán)益。

第三十四條 各子基金應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后5日內(nèi)向省級(jí)政府投資基金報(bào)送基金運(yùn)行、資產(chǎn)負(fù)債、投資損益及其他可能影響投資者權(quán)益的其他重大情況，由省級(jí)政府投資基金編制基金運(yùn)營(yíng)情況季度報(bào)告及相關(guān)報(bào)表，于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)省金控集團(tuán)，省金控集團(tuán)應(yīng)在收到后5日內(nèi)審核確認(rèn)并報(bào)省財(cái)政廳。省金控集團(tuán)應(yīng)于每年6月底前將上一年度省級(jí)政府投資基金年度運(yùn)營(yíng)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳。

第三十五條 省財(cái)政廳應(yīng)會(huì)同省級(jí)行業(yè)主管部門監(jiān)測(cè)基金運(yùn)行情況，定期向省政府報(bào)告省級(jí)政府投資基金總體情況。

第七章 基金績(jī)效管理和監(jiān)督管理

第三十六條 省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)建立省級(jí)政府投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，會(huì)同省級(jí)行業(yè)主管部門、省金控集團(tuán)、省級(jí)政府投資基金管理人對(duì)基金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。

第三十七條 省級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好事前績(jī)效評(píng)估，制定績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，每年末組織子基金實(shí)施績(jī)效自評(píng)。省金控集團(tuán)匯總子基金績(jī)效自評(píng)情況并形成省級(jí)政府投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)總報(bào)告，報(bào)省財(cái)政廳審核。省財(cái)政廳可組織對(duì)基金開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效自評(píng)和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為基金存續(xù)、核定運(yùn)營(yíng)費(fèi)用或計(jì)提管理費(fèi)的重要依據(jù)。

第三十八條 省級(jí)政府投資基金及其子基金應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)基金運(yùn)行情況的審計(jì)、監(jiān)督。對(duì)于審計(jì)、監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

第三十九條 建立盡職免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制。省級(jí)政府投資基金及其子基金投資運(yùn)作遵循市場(chǎng)規(guī)律，合理容忍正常的投資風(fēng)險(xiǎn)，不將正常投資風(fēng)險(xiǎn)作為追責(zé)依據(jù)。對(duì)依照國(guó)家和省委、省政府重大決策規(guī)定，改革創(chuàng)新、先行先試，已履職盡責(zé)、及時(shí)報(bào)告，但因自然災(zāi)害、重大意外事故或重大政策變更等客觀因素導(dǎo)致未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差的，區(qū)分不同情況，依法依規(guī)減輕或免除相關(guān)責(zé)任。

第八章 附 則

第四十條 本辦法印發(fā)前由省級(jí)財(cái)政出資設(shè)立的政府投資基金，納入省級(jí)政府投資基金統(tǒng)計(jì)范圍，在尊重各出資人意愿的基礎(chǔ)上，參照本辦法執(zhí)行并依法依規(guī)逐步整合至省級(jí)政府投資基金統(tǒng)一管理。

第四十一條 專項(xiàng)子基金出資與社會(huì)資本設(shè)立的基金，可參照市場(chǎng)化子基金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。