9月7日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布《深圳市關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》），從擴(kuò)充企業(yè)上市后備資源、提高企業(yè)上市服務(wù)水平、匯集要素資源支持上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做大、建立企業(yè)上市工作考核和服務(wù)機(jī)制四方面提出20條措施，進(jìn)一步支持深圳市企業(yè)上市融資實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動(dòng)上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做大。

在擴(kuò)充企業(yè)上市后備資源方面，《若干措施》提出發(fā)揮股權(quán)投資基金培育作用。推進(jìn)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心建設(shè)，對(duì)符合條件的各類風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)按相關(guān)政策給予資助。積極爭(zhēng)取在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等區(qū)域落地創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策，加快私募創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)集聚，挖掘培育更多上市后備企業(yè)資源。支持大中型科技企業(yè)設(shè)立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金（CVC基金），完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。重構(gòu)政府引導(dǎo)基金體系，撬動(dòng)各類社會(huì)資本參與“20+8”產(chǎn)業(yè)集群基金組建，聚焦產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵領(lǐng)域項(xiàng)目招引落地和市場(chǎng)主體培育。推動(dòng)外商投資股權(quán)投資（QFLP）試點(diǎn)企業(yè)使用境外資本參與優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。

支持深圳區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)設(shè)立“專精特新”專板，推動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)納入專板培育，按照孵化層、規(guī)范層、培育層分層管理，依托北交所深圳服務(wù)基地，不斷完善中小企業(yè)綜合培育服務(wù)體系，綜合運(yùn)用股權(quán)、債券、信貸以及地方金融工具，提供與各層特點(diǎn)和需求相適應(yīng)的基礎(chǔ)服務(wù)和綜合金融服務(wù)，推動(dòng)形成區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)新三板掛牌綠色通道。推動(dòng)開(kāi)展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)業(yè)務(wù)，加速推進(jìn)S基金（Secondary Fund）市場(chǎng)建設(shè)。

在提高企業(yè)上市服務(wù)水平方面，《若干措施》要求推動(dòng)企業(yè)多層次市場(chǎng)上市融資。支持符合條件的企業(yè)到境外上市，支持優(yōu)質(zhì)紅籌企業(yè)回歸A股上市，支持上市公司拆分子公司在境內(nèi)外上市。支持國(guó)有企業(yè)深化混合所有制改革，推動(dòng)不同類型的優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)在境內(nèi)相應(yīng)板塊上市。吸引外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)到深交所上市，引導(dǎo)上市公司募集資金更多投資深圳。發(fā)揮深交所科交中心作用，提供從IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）到IPO（首次公開(kāi)發(fā)行）的全鏈條綜合服務(wù)，促進(jìn)資本市場(chǎng)與技術(shù)市場(chǎng)高效聯(lián)通。對(duì)擬在境內(nèi)上市并完成股份制改造及上市輔導(dǎo)的給予最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在境外上市的給予最高80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次在新三板掛牌的給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)入創(chuàng)新層的再給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)上市或掛牌企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

在匯集要素資源支持上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做大方面，《若干措施》鼓勵(lì)上市公司以并購(gòu)重組促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，提供“貸款+外部直投”、并購(gòu)貸款等綜合融資支持，聯(lián)動(dòng)參與上市公司再融資和并購(gòu)重組。加快制造業(yè)上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)上市公司發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流與供應(yīng)鏈服務(wù)、產(chǎn)業(yè)電商、共享制造等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。支持制造業(yè)上市公司運(yùn)用5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，對(duì)其實(shí)施的智能制造改造項(xiàng)目，按企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持專項(xiàng)政策予以資助。

此外，《若干措施》還提出實(shí)施企業(yè)上市梯度培育，根據(jù)上市后備企業(yè)梯隊(duì)不同需求，實(shí)施企業(yè)上市梯度培育，開(kāi)展有針對(duì)性的培育輔導(dǎo)工作；提供企業(yè)上市精準(zhǔn)服務(wù)，深入落實(shí)“助企行”服務(wù)工作機(jī)制，為擬上市企業(yè)提供政策咨詢、訴求受理、導(dǎo)辦領(lǐng)辦、跟蹤協(xié)調(diào)等綜合服務(wù)和培訓(xùn)輔導(dǎo)、融資對(duì)接、項(xiàng)目路演等精準(zhǔn)服務(wù)。

為上市提供全面服務(wù)

深圳作為全國(guó)創(chuàng)投前沿城市，不斷發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，為企業(yè)提供上市融資機(jī)會(huì)，加強(qiáng)資金鏈保障。近年來(lái)市、區(qū)發(fā)布多項(xiàng)政策，建設(shè)上市培育體育，為企業(yè)創(chuàng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。

2022年6月，《深圳市關(guān)于建設(shè)香蜜湖國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投街區(qū)的若干措施》出臺(tái)，提出推進(jìn)與深圳證券交易所建立更緊密的上市合作機(jī)制。充分發(fā)揮香蜜湖產(chǎn)融創(chuàng)新/上市加速器的作用，在企業(yè)融資、上市培育等全流程做好專業(yè)化服務(wù)；鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)更早進(jìn)入被投企業(yè)上市輔導(dǎo)階段；發(fā)揮深圳證券交易所的規(guī)則引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)盡早健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高上市審核和備案效率。充分發(fā)揮風(fēng)投創(chuàng)投引導(dǎo)功能，拓寬中小企業(yè)融資渠道，卡位強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先推動(dòng)符合條件的中小企業(yè)上市融資。

2022年4月，《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，要求持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)上市”。具體措施包括打造全鏈條上市培育體系。對(duì)首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)入創(chuàng)新層再給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擬在境內(nèi)上市并完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)直接在境外上市的企業(yè)給予最高80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重組外地上市企業(yè)并將其注冊(cè)地遷入本市的企業(yè)以及遷入本市的外地優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)I(lǐng)PO專業(yè)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，各區(qū)可視其貢獻(xiàn)給予經(jīng)費(fèi)支持。

優(yōu)化上市企業(yè)后續(xù)服務(wù)，發(fā)揮市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金作用，積極妥善化解上市公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，確保深圳上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展穩(wěn)定。推動(dòng)上市企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)上市公司國(guó)際化發(fā)展，在對(duì)外投資合作、境外并購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提供政策支持和服務(wù)。

2022年4月，深圳市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，要求豐富退出渠道。支持深圳證券交易所資本市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮其核心地位優(yōu)勢(shì)，探索優(yōu)秀風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)上市安排。鼓勵(lì)風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)的被投機(jī)構(gòu)通過(guò)上市、掛牌、并購(gòu)及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式拓寬退出渠道。

2022年11月，深圳市南山區(qū)出臺(tái)《南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施》，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，明確獎(jiǎng)勵(lì)金額；提供上市輔導(dǎo)費(fèi)用支持、上市募投融資項(xiàng)目支持。支持上市企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組。在完成并購(gòu)重組后，將并購(gòu)企業(yè)工商注冊(cè)及稅務(wù)登記從外地遷入南山區(qū)的，按并購(gòu)金額最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

境內(nèi)上市企業(yè)扶持：

1.對(duì)計(jì)劃在滬深交易所上市的企業(yè)，最高給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中，已完成股份制改造，最高給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；已完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收，并獲上市申請(qǐng)受理的企業(yè)，最高給予240萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；成功上市后，最高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)首次在“新三板”掛牌的企業(yè)最高給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)入創(chuàng)新層后，最高給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)劃在北交所上市，已完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收，并獲上市申請(qǐng)受理的企業(yè)，最高給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；在北交所成功上市的企業(yè)，最高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

境外上市企業(yè)扶持：

對(duì)直接在境外證券交易所成功上市的企業(yè)，最高給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)紅籌、協(xié)議控制等間接方式在境外證券交易所成功上市的企業(yè)，最高給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)目資金可用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、公司高管及骨干團(tuán)隊(duì)激勵(lì)。