“在新時期、新形勢下，世界科技創(chuàng)新的新秩序面臨重構，對構建“一帶一路”創(chuàng)新之路和人類命運共同體提出了新的更高的要求?！粠б宦贰瘎?chuàng)新之路的建設仍需要有新的思路?！?月22日，在2023大灣區(qū)科學論壇的“一帶一路”高質量發(fā)展分論壇上，“一帶一路”國際科學組織聯盟主席白春禮談及科技創(chuàng)新推動“一帶一路”建設的重要性和必要性。

本屆大灣區(qū)科學論壇主題為“智匯灣區(qū)，灣和世界”，聚焦人工智能、納米科技、高能物理、生物醫(yī)藥與健康、信息與通信、“一帶一路”高質量發(fā)展等重要領域，展示大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的最新進展和廣東科技創(chuàng)新的最新成果。

當天“一帶一路”分論壇圍繞“一帶一路”倡議和構建人類命運共同體的主題，對新形勢下“一帶一路”高質量發(fā)展所面臨的機遇、挑戰(zhàn)，以及科技合作的國際趨勢等議題展開討論。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。多年來，“一帶一路”倡議始終保持著強大韌性，持續(xù)為世界提供新機遇。截至目前，中國已經同151個國家和32個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件?！耙粠б宦贰背h已然成為了深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。與此同時，隨著共建“一帶一路”進入高質量發(fā)展新階段，科技創(chuàng)新也發(fā)揮著越發(fā)重要的支撐作用。

在論壇開幕式上，《“一帶一路”高質量發(fā)展報告——科技創(chuàng)新與科技合作》（以下簡稱《報告》）發(fā)布。而在分論壇上，相關專家對《報告》作了詳細說明?！秷蟾妗分赋?，到2035年，“一帶一路”科技合作新格局基本形成。《報告》聚焦綠色、健康、數字、創(chuàng)新四大領域，提出前瞻性、針對性的建議，為科學支撐“一帶一路”建設高質量發(fā)展提供科學依據。

廈門大學教授、中國科學院院士焦念志在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，下一階段“一帶一路”的高質量發(fā)展是一個全球性的戰(zhàn)略，也受到眾多國家贊成并參與，下一步需要在深層次上進一步推進，而中國提出的“中國方案”還應該建立在全球的共識之上，才能產生好的效應，進一步提升影響力。

“一帶一路”十周年機遇挑戰(zhàn)并存

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，建設可謂是碩果累累。

今年3月，國務委員兼外交部長秦剛曾向外界公布“一帶一路”倡議提出以來的一系列建設成果。秦剛表示，“一帶一路”倡議是中國發(fā)起，各方共建，世界共享的優(yōu)質公共產品，優(yōu)在高標準、可持續(xù)、惠民生，因為優(yōu)質實用所以廣受歡迎，迄今已經吸引了世界上超過四分之三的國家和32個國際組織參與其中。

在“一帶一路”朋友圈持續(xù)擴大的同時，“一帶一路”倡議還助力貿易規(guī)模穩(wěn)步提升。數據顯示，十年里，“一帶一路”倡議拉動近萬億美元的投資規(guī)模，形成了3000多個合作項目，為沿線國家創(chuàng)造了42萬個工作崗位。海關統(tǒng)計顯示，今年前4個月，中國對“一帶一路”沿線國家進出口4.61萬億元，同比增長16%。世界銀行報告指出，到2030年，“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。

從藍圖變成實景，“一帶一路”倡議建設已化作各國發(fā)展的成效和民生的實惠。隨著“一帶一路”進入新發(fā)展階段，各國在迎來重要機遇期的同時，挑戰(zhàn)也隨之出現。

白春禮也在論壇上表示，當前，人類面臨的糧食安全、氣候變化等共同挑戰(zhàn)日趨復雜嚴峻。

在這樣的背景下，白春禮強調了科技創(chuàng)新的重要性。他表示，科技創(chuàng)新是“一帶一路”創(chuàng)新之路建設的核心內容和重要驅動力，也是各國共同應對全球性挑戰(zhàn)的一個重要手段，“在新科技革命的背景下，科技創(chuàng)新已經成為影響和改變世界經濟版圖的重要變革?！?/p>

中國日益增強的科技實力和創(chuàng)新能力，是高質量推進“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的前提。自2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃啟動以來，中國與共建“一帶一路”國家在科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉移等四個方面展開合作，共同將“一帶一路”建設成為創(chuàng)新之路。截至2021年末，中國與84個共建“一帶一路”國家建立科技合作關系，支持聯合研究項目1118項，累計投入29.9億元，在農業(yè)、新能源、衛(wèi)生健康等領域啟動建設53家聯合實驗室。

在中國科學院青藏高原研究所所長、中國科學院院士陳發(fā)虎看來，我們國家在科技引領方面有著天然的優(yōu)勢?！拔覈e累了大量先進適用技術和科技人才，能夠為‘一帶一路’沿線國家提供更具借鑒意義的發(fā)展經驗?！彼硎荆萍紕?chuàng)新在與沿線國家開展國際合作中具有先行優(yōu)勢，科技促進了貿易相通、資金相通、政策相通、民心相通等。陳發(fā)虎十分認可國際大科學計劃，認為這指導我們從最基本的重要性到包容發(fā)展、人才發(fā)展，再到科技發(fā)展要如何做。

國家發(fā)改委社會司原司長歐曉理也認為，在當前的百年變局和世界疫情交織疊加的復雜形勢下，堅持“一帶一路”的核心理念需要對具體策略安排和重點實施路徑等做必要的調整。他表示，要在重點方向和重點領域加大經營力度，把科技創(chuàng)新作為推動“一帶一路”高質量發(fā)展的核心內容和重要驅動力，選擇重點領域進行合作。

科技合作如此重要，那具體要如何實施？會上，專家們也給出了相應的方案。

陳發(fā)虎提出了幾點建議：“首先，要了解‘一帶一路’沿線國家，包括考察，建立海外中心，包括科技項目的合作，降低‘一帶一路’在海外的風險。其次，關注高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，比如我國的現代農業(yè)節(jié)水灌溉，我們在該領域相對周邊國家更加發(fā)達，也符合聯合國可持續(xù)發(fā)展。再者，要拓展國際合作的空間，梳理沿線國家社會經濟情況。目前已經梳理出綠色、健康、創(chuàng)新、數字、人才等重點領域，并根據不同國家的發(fā)展特性，進行合作互補?！?/p>

健康、綠色、數字等領域是合作重點

“一帶一路”科技創(chuàng)新合作持續(xù)推進。中國正與共建“一帶一路”的國家，通過科技創(chuàng)新共同探索全球性問題的解決方案。

為發(fā)揮科技界的力量，中國科學院設立了“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展重大咨詢項目，以期從科技合作和科技創(chuàng)新方面，支撐和服務“一帶一路”建設高質量。該項目從健康、綠色、數字、創(chuàng)新等多個領域探索新時期推動“一帶一路”高質量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及解決方案，并最終形成《“一帶一路”高質量發(fā)展報告—科技創(chuàng)新與科技合作》。

論壇上，與會專家梳理了當前“一帶一路”建設的現狀以及面對的主要挑戰(zhàn)，并據此提出針對性和前瞻性的建議，為科技支撐“一帶一路”建設的高質量發(fā)展提供科學依據。

綠色是我國高質量發(fā)展的底色。綠色絲綢之路的提出，高度契合我國生態(tài)文明建設理念，也順應了全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的總體趨勢。但當前，綠色發(fā)展仍然是“一帶一路”高質量發(fā)展路上所面臨的難點之一。

中國科學院青藏高原研究所研究員、所務委員徐柏青表示，目前氣候變化、生態(tài)環(huán)境、災害防治、海洋環(huán)境都是綠色發(fā)展上制約的重要方面。

“氣候變化是全球實現可持續(xù)發(fā)展面臨的共性問題，尤其在“一帶一路”沿線地區(qū)或者國家表現比較突出?！毙彀厍啾硎?，在氣候變化影響下，重要的科技合作主要表現在幾個方面，首先要加強水生態(tài)變化規(guī)律與協(xié)同管理，特別是亞洲水塔以及中亞大部分生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調管理，我們要相應做出重要技術的輸出，像節(jié)水工程、重要農業(yè)產業(yè)的調整；其次，通過國家公園群建設，跨境地區(qū)國家公園群建設，挖掘生態(tài)修復或生態(tài)環(huán)境保護的技術合作；第三，關于科技合作方面的創(chuàng)新路徑，比如調控輻射、調控傳導、調控對流等應對機制，國內已經開展了很多研究和實施工程。另外，在政策方面，徐柏青認為還要加強國際合作，加強與其他國際組織和國際計劃的對接，這是推動“一帶一路”科技合作的重要抓手。

當前，中國積極踐行綠色發(fā)展理念，目前已經與有關國家和國際組織簽署了50多份生態(tài)環(huán)境保護合作文件，并與沿線28個國家發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關系倡議。

除綠色發(fā)展之外，以數字經濟和數字技術為代表的“數字絲綢之路”也已成為“一帶一路”高質量發(fā)展的重要引擎。自2017年正式提出建設“數字絲綢之路”以來，中國持續(xù)加強與“一帶一路”沿線國家在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作，促進大數據、云計算、智慧城市等領域建設，成為疫后經濟復蘇的新變量。

可持續(xù)發(fā)展大數據國際研究中心主任、中國科學院院士郭華東表示，我們要借助數字技術的力量，來推動我們全球的可持續(xù)發(fā)展，因此不僅要在國內做，還要和全球國家聯合起來，構建數字絲綢之路。

郭華東在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，未來若要構筑數字思路，其實很重要的一部分就是發(fā)揮數字技術的力量，“我們的數字經濟給我們帶來了新的發(fā)展機遇，在我們國家和一些發(fā)達國家，數字經濟在本國的發(fā)展中占了很高的比例。若發(fā)展中國家不走向這樣一個路徑，那么將來的挑戰(zhàn)或者差距只會越來越大?！?/p>

中國持續(xù)用數字技術為全球發(fā)展作出貢獻。郭華東向記者表示，去年9月，中國宣布“可持續(xù)發(fā)展科學衛(wèi)星1號”數據面向全球開放共享，各國都可以自由使用這些數據，這就是我們國家如何在建設中，利用數字技術為發(fā)展中國家服務。

數字經濟新業(yè)態(tài)成為疫后推動經濟復蘇關鍵引擎。處于數字經濟發(fā)展初期的“一帶一路”沿線國家與地區(qū)，有著迫切的數字發(fā)展愿景和動力。據悉，東盟很多國家提出了面向2030年、2035年的數字經濟發(fā)展規(guī)劃，按照世界銀行的預測，2025年東盟數字經濟的市場規(guī)模將達到3000億美元。疫情之下，5G、人工智能、智慧城市等新技術新業(yè)態(tài)新平臺興起，網上購物、遠程醫(yī)療、在線教育、跨境物流、協(xié)同辦公等“非接觸經濟”全面提速，為共建“一帶一路”提供了新發(fā)展契機。

疫情之下，健康方面的合作備受關注。打造健康絲綢之路，加強中國與沿線國家公共衛(wèi)生安全合作，提升協(xié)同應對能力，將為構建人類衛(wèi)生健康共同體注入新動力。

中國科學院預測科學研究中心主任、發(fā)展中國家科學院院士汪壽陽表示，當前建設“健康絲綢之路”還面臨幾方面的挑戰(zhàn)：“一是全球重大傳染病與生物安全風險顯著增大；其次，經濟社會發(fā)展水平制約了欠發(fā)達地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展；第三，是醫(yī)療衛(wèi)生和健康領域科技水平差距巨大。第四，是人才匱乏和資金不足，也制約著衛(wèi)生健康的合作?！痹谶@種情況下，他強調要進行科學合作和經貿合作。

對于合作方向，汪壽陽認為主要有四個方面，包括應對重大傳染病領域、醫(yī)療援助領域、先進醫(yī)療技術與健康產業(yè)發(fā)展領域，以及信息化建設與傳統(tǒng)醫(yī)療合作領域。

展望未來，與會專家一致認為要堅持與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)加強對話和溝通，深化互信與理解，拓展合作與交流，共同推動“一帶一路”高質量發(fā)展，為構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。