近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，通過(guò)引導(dǎo)貸款利率和債券利率下行等政策，推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向各類(lèi)企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元。我國(guó)金融業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，體系完備，實(shí)力增強(qiáng)，有責(zé)任也有能力合理讓利，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共克時(shí)艱。同時(shí)，應(yīng)采取多方面措施，為金融系統(tǒng)讓利提供支持，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。

2020年1月來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加新冠肺炎疫情影響，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難。此外，疫情嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)，盡管多國(guó)采取了降準(zhǔn)降息、量化寬松等應(yīng)對(duì)措施，但全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨壓力，未來(lái)增長(zhǎng)存在較大的不確定性。4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議要求，加大“六穩(wěn)”工作力度，實(shí)現(xiàn)“六保”，為當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間工作定下了基調(diào)，指導(dǎo)全國(guó)加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血液，經(jīng)濟(jì)與金融共榮共生，密不可分。金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的順周期性效應(yīng)將可能引發(fā)二者共振：實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)容易傳導(dǎo)到各類(lèi)金融市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)，而金融體系波動(dòng)也容易傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨特殊困難的情況下，金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)，不但有助于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，也有助于降低金融市場(chǎng)波動(dòng)。

我國(guó)金融業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展為合理讓利奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)目前擁有全球最大的銀行業(yè)，債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)市值均已經(jīng)達(dá)到全球第二，保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模為全球第三。作為金融大國(guó)，我國(guó)金融業(yè)雖然仍以銀行業(yè)為主體，但業(yè)態(tài)逐步豐富，多功能、多層次的金融體系正在形成，金融系統(tǒng)盈利能力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升，這都為合理讓利創(chuàng)造了條件。疫情發(fā)生后，金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)采取多種措施，惠及廣大中小微企業(yè)，有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。

金融系統(tǒng)各個(gè)子行業(yè)都要行動(dòng)起來(lái)，全力以赴，將合理讓利要求落到實(shí)處。保險(xiǎn)公司、證券公司、基金公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，可以直接通過(guò)降低保險(xiǎn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等方式來(lái)讓利企業(yè)，還可以減輕企業(yè)上市和發(fā)債過(guò)程中的審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等費(fèi)用負(fù)擔(dān)，支持符合條件的企業(yè)掛牌上市，支持中小企業(yè)債券發(fā)行，擴(kuò)大中小企業(yè)股權(quán)融資和債權(quán)融資規(guī)模，拓寬企業(yè)多元化融資渠道，提高直接融資比例，降低企業(yè)融資成本和杠桿率。

銀行業(yè)資產(chǎn)占我國(guó)金融業(yè)總資產(chǎn)92%，是我國(guó)金融業(yè)的主體，因此承擔(dān)了向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利的主要責(zé)任。銀行業(yè)應(yīng)繼續(xù)通過(guò)四種方式向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利：一是對(duì)貸款進(jìn)行合理定價(jià)，逐步降低貸款利率，直接減少企業(yè)利息支出；二是對(duì)相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行減免，或調(diào)降收費(fèi)費(fèi)率，直接降低企業(yè)融資費(fèi)用；三是提高首貸、續(xù)貸比例，讓更多企業(yè)更方便地從銀行獲得貸款，減少民間借貸等成本；四是在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適當(dāng)調(diào)整貸款的擔(dān)保條件，提高信用貸款比例，提高服務(wù)效能。

金融系統(tǒng)大幅度向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，可能會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。應(yīng)繼續(xù)通過(guò)降準(zhǔn)降息、增加再貸款額度等措施，增加金融資金來(lái)源，降低金融機(jī)構(gòu)資金成本；應(yīng)進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，完善中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款進(jìn)行貼息或獎(jiǎng)勵(lì)；應(yīng)抓緊搭建全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，免費(fèi)給各金融機(jī)構(gòu)使用，破解金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，提高中小企業(yè)融資的能力和效率?？傊?，要完善金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利的支持配套政策，提高金融機(jī)構(gòu)的意愿和能力，增強(qiáng)讓利的可持續(xù)性。同時(shí)，還要高度關(guān)注讓利對(duì)金融系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，做好應(yīng)急預(yù)案，防范可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融體系穩(wěn)定。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)